装备制造业服务咨询

装备制造业服务咨询

最新案例

最新案例

咨询热线

宁夏自治区装备制造业产业集群发展规划(2008-2012年)

 

为进一步发挥我区装备制造业的基础和技术优势,打造装备制造也产业集群,实现我区装备制造业及专业化协作配套发展,特制定本规划。

一、 发展现状

(一)基本情况。
  近年来,我区装备制造业取得了长足的发展,成为全区的特色优势产业之一。2007年全行业完成工业增加值22.7亿元,比2002年的6.8亿元增长2.33倍,年均增长27.26%;实现利润5.58亿元,与2002年亏损1亿元相比扭亏增盈6.58亿元。数控机床产量达到3034台,比2002年增加2508台;煤矿机械完成9.7万吨,比2002年增长2.94倍。有3家企业被认定为国家级企业技术中心,占全区的50%;有8家企业通过了自治区级企业技术中心认定,占全区的27%。一些产品在全国同行业中具有一定的优势和特色,市场占有率和知名度比较高,呈现出良好的发展前景。

(二)主导产品。
  1、机床。新瑞长城机床有限公司生产的全功能数控车床、柔性加工单元(FMC)和柔性加工系统(FMS),产品性能和质量达到国内先进水平;宁夏中卫大河机床有限公司生产的数控珩磨机床代表了国内先进水平;宁夏小巨人机床公司生产的N系列机床采用了电主轴技术、温度补偿技术和中空丝杠技术,达到国际先进水平。
  2、仪器仪表。银星能源股份有限公司生产的工业自动化仪表产品品种覆盖率达85%,市场占有率达30%,位居全国同行业之首;从德国ARCA公司引进的ECOTROL智能型模块化调节阀,配用的智能定位器技术,使调节阀实现了自动化控制,产品的技术水平处于国内领先。吴忠材料试验机有限公司和青山试验机有限公司生产的高温蠕变试验机、扭转试验机等市场占有率都在20%以上。
  3、轴承。西北轴承股份有限公司生产的石油机械轴承、冶金机械轴承、工程机械轴承、矿山机械轴承、重载汽车轴承,富安捷铁路轴承(宁夏)有限公司生产的铁路货车轴承等质量稳定,可靠性高。为石油机械主机配套的轴承国内市场占有率达到70%。
  4、煤矿机械。煤矿机械已形成以刮板输送机、转载机、破碎机、带式输送机、矿车、煤矿支护设备和矿用隔爆电动机等为主的产品结构体系。2007年,煤矿机械产量10万吨,产值18亿元,占全区机械工业总产值的23%,产品在国内市场占有率达到30%左右。天地奔牛集团公司和西北煤矿机械有限公司生产的煤矿刮板输送机、转载机、破碎机、皮带输送机等在全国同行业中处于领先水平,产品的技术性能和部分关键技术达到国际九十年代中期水平。尤其是重型和超重型煤矿输送设备,其技术水平、生产能力和市场占有率等方面均处于国内领先地位。宁夏三一西北骏马煤矿电机制造有限公司生产的矿用隔爆型三相异步电动机,在全国隔爆电机行业中排名第四,在矿用隔爆电机行业中排名第二。
  5、起重机械。天地奔牛银起设备有限公司生产的“银起”牌起重机和“银鹰”牌减速器在用户中享有良好的声誉,冶金桥式起重机具有市场竞争优势。同时公司还具有较强的减速器生产能力,经过技术改造,硬齿面、大功率减速器生产能力达到年产2200台,将占领一部分矿用、风力发电等高技术含量齿轮箱市场。
  6、电工电器。银川卧龙变压器有限公司具有年生产220千伏安及以下电压等级的各类电力变压器600万千伏安的能力,其生产的电气化铁路牵引变压器,国内市场占有率45%,是国内主要制造和供应商。“YNA联结平衡牵引变压器”获国家重点新产品证书,也是国家科技部认定的该产品技术依托单位。电气化铁路牵引变压器和110千伏电力变压器获宁夏回族自治区名牌产品称号;宁夏力成电气集团有限公司是生产高低压成套配电设备的企业,是国家重点高新技术企业,其生产的低压配电成套设备全部通过了中国质量认证中心3C认证,产品具有良好的发展前景。

(三)存在问题。
  1、产业整体规模小,产业集群尚没有完全形成。我区装备制造业的发展主要依托于六十年代沿海和内地搬迁来宁企业,在机械工业的13个分行业中,仅有6个行业的部分产品形成了一定的生产规模,产品门类不齐全,品种相对较少,缺乏带动力强的大批量产品。专业化协作配套能力薄弱,以一些主导产品为核心的、稳定的关联群体尚没有形成。
  2、配套能力不足,专业化生产和社会化协作水平低。本地区专业化生产和社会化协作配套能力不足,严重影响了企业竞争力的提高。例如机床行业70%的功能部件、标准件、油漆等需要从区外购入,加工件中的50%还需要从区外协作配套。
  3、专业技术人员缺乏,自主创新能力不强。装备制造业是资金、技术、专业技术人员密集型产业,由于受区域环境、工作条件等因素的影响,导致一些工程技术人员外流,新的技术力量补充困难,大多数企业专业技术人员达不到企业发展要求,专业复合型人才严重缺位。
  4、工艺装备水平低,设备陈旧老化。目前,我区装备制造企业国产70—80年代设备占设备总数50%,数控机床占设备总数的8.2%左右,设备新度系数不到60%,整体装备水平较之国内外同行业有一定差距。除长城须崎铸造有限公司、小巨人机床公司现有的装备水平基本达到国际先进水平外,其它的企业,包括一些重点骨干企业装备水平基本处于国际二十世纪80—90年代的水平,一些中小型企业装备水平更低。

二、指导思想和总体目标

(一)指导思想。
  认真贯彻国务院《关于加快振兴装备制造业的若干意见》,发挥产业比较优势,大力发展数控机床、煤矿综采设备、自动化仪表、铁路牵引变压器、轴承等优势产品,积极推动风力发电设备等高技术产品的研制和生产,提高本地配套水平,引导企业聚集发展,力争用5年左右的时间,形成重大技术装备产品、高新技术产品、一般机械产品、专业化协作配套产品等合理布局和分工、相互促进、协调发展的产业格局,使机械装备制造业在我区工业占的地位和贡献有较大提高。

(二)发展目标。
  力争用五年的时间,形成六个带动自治区装备制造业上水平、上规模、增效益,实现又好又快发展的产业集群。到2012年,装备制造业工业总产值达到220亿元,年均增长23%;实现工业增加值66亿元,年均增长24%;利润总额18亿元,年均增长26%。

三、产业集群发展及专业协作配套重点

(一)数控机床产业集群。
1、集群构成。
  依托宁夏小巨人机床有限公司生产的QTN系列数控车床和VTC、VCN系列加工心、宁夏中卫大河机床有限公司、宁夏银川大河机床有限公司生产的V系列、DV系列立式加工中心、TH系列卧式加工中心和2MK系列数控垳磨机床,宁夏新瑞长城机床有限公司生产的中高档数控车床、车削中心、车铣中心,银川西部大森数控技术有限公司生产的SY系列高性能数控压力机,形成数控金属切削机床和数控金属成形机床产品为主干,专业化协作配套企业为卫星企业的产业集群,把我区打造成为集立卧式数控加工中心、数控车床、数控珩磨机、大型龙门数控加工中心为主的数控机床产品生产基地。
    2、集群主导产品的发展方向和目标。
  小巨人机床有限公司重点发展高档次、技术含量高的数控机床产品,2012年达到3000台。宁夏中卫大河机床有限公司、银川大河有限公司要重点开发直径1000-1200mm大型立式珩磨机床和卧式珩磨机床,打造中国珩磨“王牌产品,”同时进一步提升立、卧式加工中心的可靠性和技术水平,重点开发龙门铣、龙门加工中心、五面体加工中心和五轴联动加工中心,以及铣、车等复合高档数控机床,并形成系列化,2012年产量达到3500台。宁夏新瑞长城机床有限公司以复合精密、高速、专门专用、成套成线作为发展方向,2012年产量达到4000台。银川西部大森数控技术有限公司重点发展高性能、高效率、高精度的数控压装设备,2012年产量达到500台。
3、专业化协作配套方向和重点。
  据杨业部门预测,2012年我区金属切削机床行业需要机床铸件6万吨,排屑器1.1万台,机床功能部件10万件套(其中液压站1.1万台,滚珠丝杠2万套),专业化协作配套的重点是:
  (1)提升目前在区内配套率比较高的机床液压站、排屑器的配套率,通过扩大长城液压件厂新产品开发能力,扩大产量;加快银川新形象机械制造公司和银川蓝杰机床附件有限公司排屑器能力建设,形成年产1.2万台的能力,使以上两种产品区内配套率由目前的60%提升到95%以上,在满足本地区专业化协作配套要求的基础上,使一些产品形成规模和市场竞争优势,并能向区外协作配套。
  (2)加快中卫大河机床公司铸造厂和新瑞长城机床有限公司机床铸件项目建设,争取在2010年各形成2万吨树脂砂机床铸件生产能力,同时扩大西湖铸造有限公司等现铸件生产企业的能力,达到2万吨,区内机床铸件生产能力达到6万吨,配套率由目前的50%提高到95%以上。
  (3)加快培育宁夏长兴精密机械有限公司、宁夏远凌机械制造有限公司、宁夏双建机械附件有限公司等为新瑞长城机床有限公司配套的7个企业形成生产规模,使其生产刀库、主轴单元、回转工作台、动力卡盘等机床功能部件的能力达到20000件套,除100%满足新瑞长城机床有限公司的配套需要外,还能部分满足其他机床生产企业的配套需要。
  (4)通过招商引资建设一个年产40000件套的刀库、主轴单元、回转工作台、动力卡盘等机床功能部件专业生产企业。
  2012年除数控系统、伺服电机、滚珠丝杠等技术含量高的功能部件外,其它零部件在区内配套率达到90%以上,热处理、电镀及表面处理、结构件焊接、机械加工等工艺能力满足率达到95%以上。
  4、重点建设项目(见主要建设项目表)。

(二)重型矿山机械产业集群。
  1、集群构成。
  依托宁夏天地奔牛集团公司、宁夏西北煤矿机械制造有限公司、宁夏三一西北骏马电机制造有限公司等企业在煤矿机械制造领域的生产和技术优势,扶持和发展宁夏灵州矿山机器制造有限公司、石嘴山市凝力机械设备、西北奔牛链条有限公司、宁夏维尔铸造有限责任公司等一批专业化协作配套企业,形成重型矿山机械产业集群。
  2、产业集群主导产品的发展方向和目标
  根据《煤炭工业发展“十一五”规划》,我区煤矿机械行业重点发展国内领先的重型和超重型和薄煤层刮板输送机、转载机、破碎机、带式输送机等系列产品和隔爆电机、网格式放顶煤迈步支架等系列产品,不断开发新产品,提高成套性,扩大服务领域。
  3、重点发展的配套企业和产品。
(1)铸钢件:重点发展宁夏维尔铸造有限公司、石嘴山潮湖农贸公司铸钢厂、宁夏苏宁耐磨材料有限公司、石嘴山西达实业有限公司、宁夏立志耐磨机械制造有限公司等配套企业,到2012年铸钢件区内配套达到3.5万吨,区内铸钢件生产能力由目前的60%增长到95%以上。
(2)圆环链:支持宁夏西北奔牛链条有限公司到2012年圆环链生产量由目前的2600吨增加到6000吨。配套率由目前的50%增长到90%。
(3)机械加工、结构件铆焊:扩大石嘴山市凝力机械设备有限公司、森盛机械加工厂和苏欣工贸有限公司的能力,满足主机厂的要求。加工能力由目前的40%增长到90%。
(4)锻件:通过招商引资,组建年产2万吨的锻件生产企业。生产能力由目前的25%增长到100%。在完全满足区内煤矿机械生产需要的同时,能向机床、起重机等行业提供部分锻件。
2012年主机产品生产企业所需的配套件80%以上立足于本区,使煤矿机械制造产业位于全区装备制造产业集群之首。
4、重点建设项目(见主要建设项目表)

(三)仪器仪表产业集群。 
1、集群构成。
依托我区仪器仪表行业生产的工业自动化控制阀和执行器,流量仪表、压力仪表、物位仪表、金属材料试验机、非金属材料试验机、电子式电度表、影像冲扩器材等产品,形成以工业自动化仪表为主导、电工仪器仪表、材料试验机、影像机械及器材等产品同时发展,不断扩大专业化协作配套的仪器仪表产业集群。
2、产业集群主导产品发展方向和目标。
仪器仪表行业要重点发展服务于化工、电力、核工业、军工等方面的在线监测和数字化控制技术,以适应信息化、自动化、网络化、智能化发展的需求。重点支持银星能源股份有限公司发展技术含量高的工业自动化仪表,加快开发制造核电站用阀、1000万吨大炼油、50万吨合成氨、80万吨乙烯、60万千瓦火电等重大装备的高温、高压差、强腐蚀条件下所需控制阀。在目前产品品种覆盖率85%、市场占有率30%的基础上提高到90%和40%;支持新银河仪表有限公司发展内椎式天然气流量仪表等服务于能源、化工、电力等行业的流量测量仪表、压力测试仪表和物位仪表的生产;支持宁夏隆基宁光仪表有限公司发展载波预付费电能表等产品;支持吴忠市材料试验机有限公司、吴忠同力材料试验机有限公司、宁夏青山试验机有限公司发展的冲击试验机、杯突试验机、高温蠕变及持久强度试验机、扭矩试验机、拉力试验机、万能试验机等为主体的优势产品,并不断应用新技术,开发新产品,提高试验机的技术含量和占领新的领域、新的市场。
3、重点发展的配套产品。
发展为工业自动化仪表配套的球墨铸铁件、压铸铝件、配套线路板生产和电镀加工,到2012年95%以上能在区内加工生产。
4、重点建设项目(见主要建设项目表)

(四)电工电器产业集群。
1、集群构成。
依托银川卧龙变压器有限公司生产的220千伏高电压及以下电压等级各类电力变压器、电气化铁路牵引变压器、风力发电配套主变压器和箱式变压器,宁夏发电集团、宁夏天净电力设备公司等企业生产的风力发电设备,宁夏力成电气集团有限公司等企业生产的配电开关控制设备,宁夏隆达电缆有限公司等企业生产的电力电缆、钢芯铝绞线,天津大桥银川电焊条有限公司生产的电焊条,宁夏鑫瑞特电机制造有限公司生产的Y系列电动机、防爆电机等产品,形成以风力发电设备、铁路牵引变压器、大型电力变压器、配电控制设备、电线电缆、电焊条、系列电动机等为主导产品生产企业和专业化协作配套企业组成的产业集群。
2、产业集群主导产品发展方向和目标。
一是继续扩大电气化铁路、高速铁路牵引变压器,输变电用电力变压器、风力发电用主变压器和箱式变压器及特种变压器等在国内具有先进水平的产品生产,同时进行大容量、高电压电力变压器、电气化客运高速铁路牵引变压器的研制与生产;加快大型风电设备国产化研究步伐,形成1兆瓦、1.5兆瓦风力发电机关键零部件的设计制造和整机生产能力;二是加快形成为风力发电设备配套的减速器、发电机、控制系统设计制造能力;三是继续扩大高、中、低压成套开关设备生产,向复合型、数字化、智能化、高可靠性方向发展;四是扩大电线电缆、通用电机、电焊条等通用产品生产。扩大宁夏力成电气集团有限公司铜业公司为同行业配套的各种规格的铜母线的生产。
3、重点发展的风力发电设备配套企业和产品。
(1)铸件:长城须崎铸造股份有限公司生产的轮毂、主轴承座、变浆支撑架、底板等目前已具备配套能力,根据主机厂的需要扩大配套的规格和品种。
(2)增速齿轮箱:宁夏宁电齿轮箱公司、银川重程减速器公司要加快研发速度,2009年要完成样机制造和台架试验,2010年实现30%配套,2012年实现完全配套。
(3)偏航减速器:银川威力减速器有限公司已经具有了一定的研制基础,2009年要完成样机制造,2010年实现60%配套,2012年实现完全配套。
(4)结构件类:银新能源股份有限公司已具备制造塔筒、支点托架、脚手架、防震托盘等的生产技术和能力,要随着生产的发展扩大能力,做到自行配套。
(5)轴承:西北轴承股份有限公司研制的主轴轴承、变浆轴承、偏航轴承,2010年配套率达到50%,2012年达到95%以上。
(6)变压器:银川卧龙变压器有限公司风力发电设备用主变压器和箱式变压器。
(7)附件类:银川三博光电科技有限公司试制生产的机仓罩和机仓用380kg吊机,要在2009年满足区内配套要求。
4、重点建设项目(见主要建设项目表)。

(五)轴承产业集群。
1、集群构成。
以西北轴承股份有限公司和富安捷铁路轴承(宁夏)公司为龙头企业,带动宁夏勤昌滚动轴承有限公司、西北轴承机械有限公司、西轴集团平罗轴承公司、西轴集团贺兰轴承公司、银川特种轴承有限公司等产品生产企业和为轴承行业专业化协作配套企业及轴承销售企业,形成生产石油机械、冶金机械、铁路机车、工程机械、矿山机械、增速器轴承、重型汽车等专用轴承,生产农业机械、普通机械通用轴承以及生产钢球、滚子、套圈、保持架等轴承配套零件的企业和销售企业组成的企业集群。
2、产业集群主导产品的发展方向和目标
   一是进一步扩大目前具有优势的石油机械轴承、冶金机械轴承、矿山机械轴承、铁路机车轴承的产量,提高市场占有率。二是加快机床主轴轴承、风力发电机轴承、城市轻轨轴承、高速机车轴承等高精度、高可靠性、高技术含量产品的研制和批量生产。三是加快开发市场需求量大的汽车轮毂轴承、电机轴承的生产和市场开拓,形成高、中档轴承为主的产品结构。2012年我区轴承产量将由2007年的334万套,提高到1000万套。
3、重点发展的配套企业和产品。
重点发展银川西北轴承物资商贸有限责任公司等企业的锻件加工,自由锻及扩孔锻加工能力由目前的300吨提高到8000吨以上,配套率由目前的20%提高到90%;同时要培育一个年产钢球1700吨生产企业,完全满足专业化生产协作配套能力要求。支持宁夏恒力钢铁公司上轴承钢项目,满足宁夏轴承生产企业每年3-5万吨的需求量。
4、重点建设项目(见主要建设项目表)。

(六)起重机械产业集群。
1、集群构成。
我区现有七家起重机械设备生产企业和一些主要零配件生产企业都在银川,相对集中,依托于单、双梁桥式、门式起重机主机为主线,以现有的减速器、轴承、电线、钢丝绳、铸件和机械加工企业为依托,并组建减速器、联轴器、车轮组、卷筒组、滑轮组的专业化生产基地,形成以银川为主的起重机械产业集群,把我区打造成为全国知名的起重机械产品生产基地,冶金起重机产量要占到全国的40%以上。
2、产业集群主导产品的发展方向和目标。
根据我区现在起重机的生产基础,产品发展的方向是100-1000吨桥式起重机、100-500吨门式起重机和5-125吨小型化、轻型化、简易化和多样化桥式起重机,重点是冶金起重机。产品的品种要向多样化方向发展,扩大铸造、旋转电磁、夹钳、料耙、淬火、抓斗、防爆、绝缘、水电站机房、集装箱、造船门式起重机等专业起重机生产。同时要积极开发低净空、特种材料、高速化起重机。
3、重点发展的协作配套企业和目标。
(1)扩大减速器生产能力建设。加快宁夏天地亚科传动设备有限公司年产2200台中硬、硬齿面、大中心距、大功率减速器建设。积极扶持重程、威力、亚恒减速器厂扩大生产能力。争取在2012年全区年产量达到4000台,使区内减速器在起重机上的配套率达到80%以上。
(2)培育和建设联轴器、车轮组、卷筒组、滑轮组生产基地。联轴器加工工艺主要是锻造、热处理和机械切削加工,据测算到2012年为区内起重机配套的需要量将达到78000套/年(合4500吨/年);车轮组加工工艺主要是铸钢成胚、锻造、热处理和机加工,据测算到2012年为区内起重机配套的需要量将达到54000套/年(合21000吨/年);卷筒组的加工工艺主要是铸铁铸造和机加工,据测算到2012年为区内起重机配套的需要量将达到15000套/年(合10500吨/年);滑轮组的加工工艺主要是模锻和机加工,据测算到2012年为区内起重机配套的需要量将达到27000套/年(合12000吨)。上述四种配件加工难度不大,工艺比较成熟,既可为主机配套,又可做为配件直接销售,市场需求量大,适合专业化规模配套生产,可以通过扶持现有的生产企业或招商引资培育建设4个生产基地,规划到2012年配套率达到90%以上。
(3)加快专业化工艺中心的建设。一是扶持目前具有配套能力的宁夏朗盛铸造厂、银川新特铸造公司等企业扩大生产能力;二是加快宁夏天地奔牛银起设备有限公司新增年产500台起重机项目建设,解决一部分工艺瓶颈问题,扩大能力;三是通过招商引资新建铸钢、锻压、联轴器、车轮组、卷筒组、滑轮组专业化生产企业。
4、重点建设项目(见主要建设项目表)

四、主要政策措施

(一)加强组织协调。建立自治区促进装备制造业发展的联席会议制度,及时协调解决装备制造业发展中的重大问题,选择和培育重点骨干企业,组织推进重大项目建设,发布需要配套的信息。自治区发改、科技、财税等有关部门要制定促进装备制造业产业集群发展的具体配套政策和措施。自治区经委负责装备制造业发展的组织协调工作,发挥产业政策的导向作用,促进产业协作与重组,加强宏观调控和政策引导等部门要结合工作实际,支持装备制造业发展。行业协会要切实发挥职能,更好地发挥企业与政府间的桥梁纽带作用。

(二)加大资金扶持力度。自治区有关部门要对产业集群企业重点发展产品在国债项目、技术中心建设、技术创新、新产品开发、专业化协作配套等方面,积极争取国家专项资金支持。自治区财政设立装备制造业产业集群建设及专业化协作配套建设专项资金,给产业集群主导企业按销售收入的0.5-1%的比例提取发展基金,用于产业集群发展的技术改造项目贴息等,对专业化协作配套项目按总投资的10%-15%给予专项资金扶持。发改委、经委、金融办要积极协调区内外金融机构参与支持我区机械装备制造企业产业集群发展及专业化协作配套企业的建设和生产,为每个集群企业申请团体信贷,打包融资,提供企业流动资金,降低企业筹资成本。

(三)积极推进技术创新。跟踪世界技术发展的新趋势,重点研究和推广机械装备制造发展的关键技术、制造工艺和生产管理的信息化技术。推广现代集成制造,积极进行集成创新,采用计算机辅助设计、全数字化样机、数字化预装配和虚拟试验测试等技术,实现产品设计、工艺设计与数控加工之间的信息自动化传递和转换,实行跨地域、跨单位、跨专业的协同集成设计和制造。提高企业技术标准等级,完善地方标准体系,发挥标准化在促进装备制造业发展中的作用。

(四)加快技术改造步伐。争取用3年时间,对我区装备制造产业进行高起点、高水平、高效率的进行技术改造,使企业的数控化设备达到设备总数的15%以上,实现关键工序中的关键零部件采用柔性化生产,使品牌和名牌产品的大部分零部件加工和主机装配实现柔性化生产,全面提高企业装备水平。主机生产企业要围绕提升规模、提高装备技术水平和研发能力,尽快规划和组织实施重点技术改造项目。配套企业要根据主机企业发展要求,结合配套的重点领域,新上一批提高配套能力的建设的项目。对企业的技术改造项目,自治区工业发展扶持资金予以重点支持。

(五)建设专业化生产中心。依托我区装备制造业具有比较优势的企业,重点建设五个专业化生产中心(即铸、锻件生产中心,机械加工中心,板焊件及表面覆盖件生产中心,电镀中心和热处理中心),加快全区装备制造业产业配套体系的建设。组建机床、煤矿机械、起重机械等专业化协作配套中心,掌握行业主要零、部件加工和需求信息,组织成套和批量供货,扩大区内加工生产能力,培育专业化生产基地,协调专业化协作配套过程中的问题,使专业化协作配套工作由过去各企业单独进行,向集聚、有序方向发展,组织区内类同配套产品统一订购,开展对外承接重大招标项目和交钥匙工程。

(六)加快发展龙头企业。通过增资扩股、联合重组、技术改造、招商引资等手段,在煤矿机械、机床、仪器仪表、轴承、电工电器、起重机械等行业,加快培育年销售收入在10-50个亿的大企业集团。通过政府扶持、政策引导、产品扩散等方式,鼓励支持中小企业与骨干企业建立配套关系,发挥专业化生产优势,向辅机配件专业生产厂商转型。有条件的工业园区要成立机械装备工业创业孵化中心,设立工业房地产公司,建设一部分轻型机械标准厂房,供创业小企业零租金使用。鼓励和民营企业积极参与装备制造业的发展,开展专业化生产和配套协作。

(七)实行税收优惠政策。参照国家财政部、税务总局关于印发《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》的通知(财税[2007]75号)的有关规定,对符合条件的数控机床、煤矿机械、仪器仪表、电工电器、轴承、起重机械等主机生产企业和产业配套企业增值税一般纳税人,按规定抵扣固定资产进项税额;对企业技术开发、技术转让和与之相关的技术服务及技术咨询取得的收入免征营业税;对企业高级研发人员的奖金免征个人所得税。允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳所得税。

(八)加强专业人才培养。采取持股、技术入股、提高薪酬、科研人员技术参与分配和加大攻关项目奖等的政策措施,为优秀人才创造良好的工作环境和生活条件。各市、县(区)对重大技术装备研制、开发、使用和推广做出突出贡献的人员要给予表彰和奖励。加强大专院校职业技能教育,加强师资力量,加强机电一体化、机械制造等专业的学科建设,开展专业人才培训,实行定向招生就业。加强与国内外先进制造企业、高等院校、科研院所合作力度,联合培育一批中青年科技人才、管理人才和高级技工。充分发挥学校、企业和研究机构各自的优势,以产学研紧密结合的方式培养人力资源。

(九)加大政府定向采购力度。对政府出资建设的重要工程、办公用设备以及使用财政性资金采购的主要机械产品,优先考虑区内生产产品或装备,并优先享受自治区有关专项资金补贴。区内企业事业单位在基本建设、技术改造项目中,区内产品可以满足需要时,必须首先采购本区机械装备产品。自治区对给予采购区内产品的企业总价款(不含税)10-20%的财政补贴,鼓励企业采购本地装备制造企业的产品。对企业购置区内首台先进设备(避免重复购进),给予一定的资金补助和支持。